特種設(shè)備許可證許可程序包括申請(qǐng)、受理、產(chǎn)品試制、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。
第十四條 制造許可申請(qǐng)采取網(wǎng)上填報(bào)方式。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)?shù)顷憞屹|(zhì)檢總局網(wǎng)站，填寫《特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書》，并且附以下掃描資料（PDF或者JPG格式）提出申請(qǐng)： (一)《申請(qǐng)書》中的申請(qǐng)?jiān)S可類別表（單位法人代表簽字，加蓋單位公章）； (二)工商營業(yè)執(zhí)照； (三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書； (四)特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄（也可以為其他電子文本）。 因特殊情況，無法實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)的而以紙質(zhì)文件方式進(jìn)行申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)書》（原件、一式三份）、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）和特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄（一份）。 向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)的，按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的填報(bào)方式執(zhí)行。 第十五條 負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)對(duì)制造單位提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，在收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以受理。 申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，或者申請(qǐng)人按照要求完成全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理，并且出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)受理決定書》。對(duì)資料不全的，出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。 對(duì)不符合以下受理?xiàng)l件的，出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》： (一)申請(qǐng)資料不能達(dá)到第二章規(guī)定要求的； (二)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請(qǐng)材料的； (三)處于對(duì)辦理《特種設(shè)備制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或者正在接受有關(guān)司法限制與處罰的。 制造單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。由于制造單位原因，18個(gè)月內(nèi)末能完成許可工作的，制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位條件變化情況重新提出申請(qǐng)。 第十六條 許可申請(qǐng)被受理后，制造單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。產(chǎn)品有型式試驗(yàn)要求的，由制造單位或者其委托的進(jìn)口代理商約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。 采取型式試驗(yàn)方式的許可申請(qǐng)被受理后，制造單位或者其委托的進(jìn)口代理商應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。 受約請(qǐng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和從事型式許可的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在約請(qǐng)生效后將鑒定評(píng)審?fù)ㄖ獑魏托褪皆囼?yàn)通知單報(bào)審批機(jī)關(guān)。 第十七條 許可申請(qǐng)被受理的制造單位，應(yīng)當(dāng)按照適合鑒定評(píng)審和型式試驗(yàn)要求的規(guī)格及數(shù)量試制產(chǎn)品。許可有型式試驗(yàn)要求的，應(yīng)當(dāng)在型式試驗(yàn)前完成產(chǎn)品試制工作；許可沒有型式試驗(yàn)要求的，應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審前完成產(chǎn)品試制工作。 第十八條 負(fù)責(zé)型式試驗(yàn)的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在接受型式試驗(yàn)約請(qǐng)后15天內(nèi)派兩名技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，并且及時(shí)安排型式試驗(yàn)。 對(duì)采取型式試驗(yàn)方式的許可，不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審的，型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作： （一）核查制造單位的實(shí)際情況是否與申請(qǐng)資料相符合，是否滿足本規(guī)則第二章第七條的要求； （二）檢查質(zhì)量管理體系實(shí)施以及許可標(biāo)志的試驗(yàn)規(guī)定； （三）審查設(shè)計(jì)文件、工藝文件，查看制造單位資源條件和其他必備條件是否滿足要求，檢測(cè)手段是否與制造的產(chǎn)品相適應(yīng)，并且跟蹤檢查產(chǎn)品制造過程。 現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)發(fā)現(xiàn)制造單位的實(shí)際情況與申請(qǐng)資料不符，型式試驗(yàn)單位不得取樣，并且在15日內(nèi)審批機(jī)關(guān)報(bào)告。 第十九條 型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照壓力管道元件型式試驗(yàn)的安全技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。型式試驗(yàn)結(jié)束后，型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具型式試驗(yàn)報(bào)告，型式試驗(yàn)合格的，還應(yīng)當(dāng)出具型式試驗(yàn)證書。 型式試驗(yàn)報(bào)告和型式試驗(yàn)證書一般一式三份。一份制造單位保存，一份型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔，一份用于辦理有關(guān)許可。 許可項(xiàng)目型式試驗(yàn)不合格的，型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告。 第二十條 許可產(chǎn)品試制、型式試驗(yàn)后，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照規(guī)定組織對(duì)制造單位進(jìn)行鑒定評(píng)審。鑒定評(píng)審工作的主要內(nèi)容如下： （一）現(xiàn)場(chǎng)核查制造單位是否符合本規(guī)則第二章第七條、第八條、第九條、第十第十一條的要求； （二）通過審查試制產(chǎn)品的技術(shù)資料和檢查實(shí)物制造質(zhì)量（出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與工序檢驗(yàn)項(xiàng)目），考核安全性能是否符合要求； （三）確認(rèn)許可標(biāo)志的使用方法； （四）核實(shí)型式試驗(yàn)報(bào)告； （五）確定許可產(chǎn)品項(xiàng)目及產(chǎn)品范圍。 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告；鑒定評(píng)審結(jié)論要求制造單位整改的，自整改結(jié)束確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。 第二十一條 審批機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)許可證等工作。 第二十二條 獲得制造許可證的制造單位，當(dāng)單位名稱、地址發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)。 當(dāng)更換法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者質(zhì)量管理手冊(cè)換版時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)書面告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市級(jí)）、審批機(jī)關(guān)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 制造單位制造場(chǎng)所變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審批機(jī)關(guān)，由審批機(jī)關(guān)按照下述原則處理并且通知制造單位： （一）生產(chǎn)條件沒有變化的，可以繼續(xù)許可范圍內(nèi)產(chǎn)品的制造； （二）生產(chǎn)條件發(fā)生變化的，制造單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)?jiān)b定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次補(bǔ)充鑒定評(píng)審，由審批機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定評(píng)審結(jié)果確定是否可以繼續(xù)許可范圍內(nèi)產(chǎn)品的制造。 辦理變更時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資料及相關(guān)程序按照國家質(zhì)檢總局公告的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 獲得制造許可的制造單位，如果在制造許可證有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目或者擴(kuò)大許可項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求重新辦理制造許可申請(qǐng)手續(xù)。 第二十四條 獲得《特種設(shè)備制造許可證》的制造單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）不得違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)制造和經(jīng)營活動(dòng)； （二）不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或者出賣《特種設(shè)備制造許可證》； （三）不得超過許可范圍制造產(chǎn)品或超過許可范圍使用許可標(biāo)記； （四）不得非法提供（出賣）質(zhì)量證明書、合格證或者產(chǎn)品銘牌； （五）不得貼牌或被貼牌生產(chǎn)許可范圍的產(chǎn)品； （六）不得向用戶隱瞞有關(guān)情況或提供虛假文件資料。 第二十五條 獲得制造許可證的制造單位，有效期滿后需要繼續(xù)從事制造工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿6個(gè)月前，向負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。換證時(shí)，按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要重新進(jìn)行型式試驗(yàn)的，型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在提出換證申請(qǐng)前完成。逾期未換證的，原許可自動(dòng)失效。 第二十六條 制造單位提出換證申請(qǐng)時(shí)，除提供第十四條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下資料： （一）制造許可有效期內(nèi)制造產(chǎn)品的匯總表； （二）產(chǎn)品質(zhì)量事故處理情況； （三）原《特種設(shè)備制造許可證》復(fù)印件。 第二十七條 換證時(shí)，對(duì)原許可證有效期內(nèi)的許可項(xiàng)目無相應(yīng)產(chǎn)品制造業(yè)績時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新試制產(chǎn)品并進(jìn)行型式試驗(yàn)，換證程序按照第三章有關(guān)規(guī)定。 換證評(píng)審除包括第二章規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）是否存在超出許可范圍進(jìn)行制造的行為； （二）產(chǎn)品安全性能接受監(jiān)督檢驗(yàn)的情況； （三）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； （四）質(zhì)量管理體系實(shí)施情況； （五）與許可產(chǎn)品有關(guān)的重大質(zhì)量事故、用戶反饋意見的處理情況； （六）許可項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量情況。 第二十八條 取得制造許可證（包括換證、增項(xiàng)）的單位及其許可范圍，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。 |
