第十二條 施工單位資格許可工作程序包括：申請、受理、鑒定評審、審查發(fā)證和公告。 第十三條 申請 申請單位經(jīng)自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請材料，報送當(dāng)?shù)厥〖壧胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的地市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機構(gòu)）： （一）申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； （二）《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書》（以下簡稱《申請書》）； （三）申請單位的質(zhì)量手冊。 申請單位在注冊地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機構(gòu)的，如分支機構(gòu)獨立承擔(dān)法律責(zé)任，分支機構(gòu)應(yīng)在所在地單獨申請相關(guān)資格；如分支機構(gòu)不獨立承擔(dān)法律責(zé)任，其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊地的受理機構(gòu)一并申請，約請分支機構(gòu)所在地的評審機構(gòu)評審，并與其“法人”相應(yīng)資格的評審?fù)谶M行，評審結(jié)果應(yīng)征求分支機構(gòu)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機構(gòu)及許可的施工類別范圍。 制造單位申請施工資格許可，可以與制造許可申請同時提出，也可以分別提出。與制造許可申請同時提出的，其許可條件評審應(yīng)在制造許可評審時按照本規(guī)則規(guī)定一并進行。設(shè)有分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。 客運索道施工資格申請由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見后報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。 第十四條 受理 受理機構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理： （一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請單位： 1.申請材料不全或不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 3.提出本次申請前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位； 4.處于對辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位； 5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構(gòu)。 （二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。 第十五條 評審 （一）申請單位的申請被受理后，可持以下材料，約請符合第五條規(guī)定的評審機構(gòu)進行許可條件評審： 1.簽署了受理申請意見的《申請書》； 2.申請單位的質(zhì)量手冊。 評審機構(gòu)應(yīng)向申請單位及時提供評審指南和評審細則。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場評審時間，并必須將現(xiàn)場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作質(zhì)量。 （二）現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人，現(xiàn)場評審時間一般不超過3日。 （三）評審工作包括對施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運行的考核評審。評審情況應(yīng)當(dāng)詳細記錄，評審組現(xiàn)場評審結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)出具填寫了評審組評定意見的《機電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。 （四）評審機構(gòu)根據(jù)評審組的評審記錄和評定意見，經(jīng)其負責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評審報告》的評審結(jié)論。評審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種： 1.具備條件 符合所申請施工類別的各項條件和要求，可評為具備條件； 2.基本具備條件 基本符合所申請施工類別的條件和要求，在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問題，認為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能達到要求的，可評為基本具備條件； 3.不具備條件 對不符合第1款或第2款規(guī)定的，應(yīng)評為不具備條件。 （五）對評為基本具備條件的，申請單位應(yīng)在6個月內(nèi)，對不符合項目進行整改，并形成整改報告提交原評審機構(gòu)組織復(fù)評。復(fù)評時仍不能達到具備條件規(guī)定的，應(yīng)評為不具備條件。 （六）對經(jīng)評審或復(fù)評提出不具備條件評審結(jié)論的，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報告受理機構(gòu)。 （七）評審機構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內(nèi)，及時匯總《申請書》、評審記錄與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》，以及整改后復(fù)審時的評審記錄與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》（如果經(jīng)復(fù)審時），報送受理機構(gòu)。 已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位，對其另行申請《許可證》進行評審的重點是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件�，F(xiàn)場評審時間一般不超過2日。 第十六條 審查發(fā)證 受理機構(gòu)接到評審記錄和《評審報告》等鑒定評審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進行審查，并在30個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)核發(fā)《許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理： （一）評審機構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于評審機構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評審機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補齊材料后重新審查，并應(yīng)當(dāng)同時書面通知申請單位； （二）評審機構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。 第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放，使用國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的方法編號。 省局應(yīng)在每個季度的第1周內(nèi)，將本局在本次報告前1個季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。 受理機構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評審的全部相關(guān)資料。 第十八條 公告 取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。 |
