4.1 申請和受理 4.1.1 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料： 4.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫“特種勞動防護(hù)產(chǎn)品”，“產(chǎn)品名稱”欄填寫“特種勞動防護(hù)用品”， “產(chǎn)品單元”欄按表1的“產(chǎn)品單元”欄填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號” 欄按表1的“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”欄填寫。 示例1：產(chǎn)品單元：多功能安全鞋； 產(chǎn)品品種、規(guī)格型號:膠底皮鞋,P/A； 示例2：產(chǎn)品單元：耐酸（堿）手套；產(chǎn)品品種、規(guī)格型號: 橡膠,2 3 2 3。 示例3：產(chǎn)品單元：自吸過濾式防毒面具； 產(chǎn)品品種、規(guī)格型號：塑料過濾件、Z-B-P1-1； 集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。 4.1.1.2 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 4.1.1.3 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。 4.1.1.4含噴漆、煉膠等產(chǎn)生三廢排放生產(chǎn)工藝的企業(yè)，應(yīng)提交縣級以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件等。 4.1.2 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》； 對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； 對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 4.1.3自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批（企業(yè)每一訂單生產(chǎn)的同一規(guī)格產(chǎn)品稱為一批）檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 4.2 企業(yè)實(shí)地核查 4.2.1 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)。 4.2.2 被核查企業(yè)所在地的市級或縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須委派1名觀察員參加,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。 4.2.3 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。 4.2.4 審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》(見5.4)進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。 4.2.5 審查組在實(shí)地核查結(jié)束時(shí)將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》（見附件3）和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 4.2.6 企業(yè)實(shí)地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。 4.2.7 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實(shí)地核查。 4.2.8 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。 4.2.9 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 4.2.10 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，企業(yè)審查工作終止。 4.3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 4.3.1 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》(見5.5.1)抽封樣品，填寫《特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證抽樣單》(見5.5.1)一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。 4.3.2 經(jīng)實(shí)地核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。 4.3.3 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起30日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見附件5)。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。 4.3.4 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。 4.3.5 實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。 4.3.6 企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 4.4 審定與發(fā)證 4.4.1 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對企業(yè)提交的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審查并簽署意見。 4.4.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。 4.4.3省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告其審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息，并將信息通報(bào)有關(guān)部門。 |
